스토리 걸프 전쟁 당시, CIA 요원 트로이 마샬과 윌리엄 "케이스" 칼데론은 이라크 관리를 구출하기 위해 이라크-쿠웨이트 국경으로 투입됩니다. 하지만 구출 대상이 '판테온'이라는 정체불명의 준군사 조직에게 쫓기고 있다고 주장하면서 임무는 예상치 못한 방향으로 흐릅니다. 구출 작전이 실패로 돌아간 후, 전직 요원이자 배신자인 러셀 애들러가 나타나 불가리아에 있는 과거 KGB 안전 가옥에 대한 수수께끼 같은 메시지를 남깁니다. 직무 정지를 당해 공식적인 지원을 받을 수 없게 된 마샬, 케이스, 그리고 베테랑 요원 프랭크 우즈는 전직 슈타지 기술자와 숙련된 암살자를 포함한 아웃사이더 팀을 구성합니다. 판테온의 실체를 파헤치던 그들은 이 조직이 CIA 수뇌부와 연관되어 있으며, '크레이들'이라 불리는 위험한 심리 화학 무기의 존재를 발견합니다. 판테온의 공격을 뒤집어쓰고 도망자 신세가 된 팀은 미국 정보기관의 최고위층까지 뻗어 있는 거대한 음모를 밝혀내야 합니다.